“校服”作為一所學校的象征代表著可信、可靠、可依賴。但現(xiàn)實情況再一次遺憾地告訴我們，一部分校服的質量既不可信也不可靠，甚至對人體還有害。如何才能守住校服質量安全底線，如何才能堵住監(jiān)管漏洞，如何才能確保學生們的基本權益確實值得我們深入探討。
　　
　　豈有此理，那些“被自愿”購買的校服
　　
　　我國的校服隨著現(xiàn)代教育的引進，最早出現(xiàn)于辛亥革命前后并且充滿了時代的烙印。比如說，電視劇《恰同學少年》中毛澤東所穿的白色師范立領詰襟服，在當時就叫“五四青年學生裝”。新中國成立之后，本著我們艱苦樸素、勤儉節(jié)約的思想校服制度隨即戛然而止。到了上世紀80年代初，隨著改革開放后物資的逐漸充足，以及受打開國門之后西方文化的影響，校服才又重新出現(xiàn)在公眾的視野里。
　　
　　目前，在我國廣大中小學校包括農村學校普遍都有自己的校服。學校一般是要求學生在升旗儀式、運動會等一些集體活動時穿著。但也有一小部分學校是要求學生每天上課必須穿著校服，但絕大多數(shù)學校在平常時候并不作硬性規(guī)定。當然，學校只作著校服的要求，至于定制校服的費用自然還是得家長從口袋里掏。
　　
　　不過，關于學校是否有權力強制要求學生穿著統(tǒng)一校服的這個問題，長期以來都是存在較大爭議的。據(jù)了解，至今僅在1994年原國家教委下發(fā)過一個《關于加強城市中小學生穿學生裝(校服)管理工作的意見》。這個“意見”針對的是學校的管理工作，而不是直接向學生設定義務。另外，這個意見中推廣校服的對象是城市中小學，不包括農村學校。值得注意的是，這個1994年的意見顯然已經與2003年我國頒布的《行政許可法》相違背。
　　
　　然而，讓人遺憾的是目前在我國城鄉(xiāng)中小學里強制購買校服實際上已經成為了習以為常的事情。下面講述的是一個真實的故事，因為眾所周知的原因在此隱去了相關名稱。
　　
　　空曠的操場壩子左邊，是一排低矮破舊的瓦房，那是幼兒班的教室。右邊也是一排同樣的房子，那是教師宿舍。正面是一棟政府撥款新修的三層教學樓，在眾多瓦房的簇擁下它是顯得那么的格格不入。這就是四川省某國家級貧困縣的一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)完小小學部的真實寫照。據(jù)了解，這里的小學生在教育部門“撤村并校”之后最遠的需要步行兩個多小時才能走到學校。
　　
　　要說這個學校有什么樣的亮點，那就是每逢有“上級干部”前來“視察”時，那一校整齊的校服。之所以說來的都是“上級干部”，沒有說上級領導是因為到過這里的最大“官”也不過就是該縣科級的教育局長而已。這個學校沒有城市學校每周一例行的升旗儀式，集體活動也是少之又少，統(tǒng)一穿著校服的目的似乎僅僅就是為了“上級干部”來視察。我不知道這些“干部”和學校的負責人們是否想到過，當幾個小孩子穿著干凈統(tǒng)一的校服早上五六點鐘打著電筒，燒著火把甚至是摸黑走在前往學校的路途上時，是多么怪異的一種景象；當幾百個小孩子穿著干凈的統(tǒng)一校服中午在教室里吃著紅蘿卜炒白蘿卜的所謂“營養(yǎng)餐”時，是多么讓人心寒的一種場面。
　　
　　可想而知，當這樣的一所學校要求學生統(tǒng)一購買校服時，在我們看來是多么可笑的一件事情。但是，每一年校服的購買在這里卻從來沒有間斷過。學校的理由冠冕堂皇，“本著減少學生之間的攀比，減輕家長負擔的精神，學校將統(tǒng)一為學生定制校服”；學校的態(tài)度溫文爾雅，“本著家長、學生自愿的原則”。
　　
　　實際上，即便是有個別家長真心不愿意掏錢，一來害怕自己的小孩在學校被老師“穿小鞋”；二來大家都買了自己不買小孩在同學們面前也抬不起頭。所以，這看似自愿購買校服的背后其實都是家長“被自愿”而接受的“溫柔一刀”。
　　
　　實事求是地說，這個學校購買校服春秋兩套也不過售價100多元。除了個別家庭貧困的學生之外，這點錢對絕大多數(shù)家長來說并不是很大的負擔。不過，就事論事來看，有沒有必要統(tǒng)一穿著校服才是這個學校校服問題的根源。學校本來是教書育人的地方，并且農村學校的學生成績長期以來都是不能令人滿意的。這個農村的完小及其領導不首先考慮如何提高學生成績而是貪大求洋把校服問題放在首位，顯然是非常不妥的，長此以往必然是會犯錯誤的。
　　
　　在教育系統(tǒng)里，不論是教師還是校長都喜歡用“學高為師，身正為范”來標榜自己。“學高為師，身正為范”說的是知識淵博所以成為教師，品德高尚所以成為模范和榜樣。作為教育工作者“身正”比“學高”更重要，這是最起碼的道德要求。不過，顯然在校服這個問題上這些從事“太陽底下最光輝的職業(yè)”的人并沒有達到這樣的最起碼的道德要求。
　　
　　毋庸置疑的是，在我國各地關于農民減負的諸多文件中都多次明確強調過：農村學校不準強制購買校服。
　　
　　迷影重重，校服背后的利益鏈條
　　
　　通過一系列對西南農村學校校服問題的調查、走訪，相關各方都在為了校服大倒苦水，這樣一個非常怪異的現(xiàn)象卻真實地出現(xiàn)在了我們的面前。
　　
　　首先，在談到農村學校學生統(tǒng)一購買校服的問題時，有好幾位農村學校的校長都在抱怨說自己其實根本不想干這個事情。但是，由于長期以來各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校都已經購買了統(tǒng)一的校服，也就是說成為了約定俗成的事情。如果突然之間，某一個農村學校不再要求學生購買校服，這個學校的負責人勢必就成為了校長群中的“異類”。眾所周知，教育系統(tǒng)中長期存在所謂的“校友派”、“同學幫”、“老鄉(xiāng)團”等小圈子。一旦成為“異類”，以后的日子也就不好混了。所以，很多農村學校的校長們就把“明善惡、知廉恥”這些道德標準拋在腦后，一如既往地要求學生購買校服。
　　
　　其次，就是那些生產、銷售校服的服裝企業(yè)或者是經銷商談到校服特別是農村學生的校服時也是一肚子牢騷。主要原因就是校服價格偏低，據(jù)說是已經到了無利可圖的地步。不過，每年到了購買校服的季節(jié)，這些企業(yè)的業(yè)務員卻基本上是傾巢出動到各個學校進行游說。
　　
　　再者，廣大農村學生家長對于學校統(tǒng)一購買校服基本上都是抱著“深惡痛絕”的態(tài)度。現(xiàn)在西南地區(qū)的農村中小學學生絕大部分用最流行的詞語就叫“留守兒童”。我們應該注意這部分“留”下來又必須“守”住的孩子，其中有很多都是父母在外打工沒有賺到多少錢，家庭條件一般的娃娃。賺到錢的家長早就把小孩帶在身邊、接到城里去接受更好的教育了。所以說，按照目前農村小學生每兩年購買一套夏裝、一套春秋裝來說，或多或少都加重了老百姓的負擔。這明顯跟國家要求對農民減負的大政方針相違背。難怪在走訪中，有家長半開玩笑地說：“現(xiàn)在學校不收學費了，改行賣衣服了。”不曉得我們的教育主管部門、校長老師聽到這樣的調侃后，會作何感想？
　　
　　另外，作為校服最直接的消費者、使用者，廣大中小學生同樣對于校服存在不愿意穿著的現(xiàn)象。實際上，大部分農村學校的校服都是千篇一律的運動服，而且顏色也很單一。中小學生正處在需要個性培養(yǎng)的年齡段，特別是中學生更渴望追求時尚，喜歡標榜自己與眾不同，缺乏時尚元素的校服大家都不喜歡。
　　
　　透過現(xiàn)象看本質，既然各個方面都對農村學校統(tǒng)一購買校服感到“煩惱”，那么為何農村中小學在購買校服這件事情上仍然是趨之若鶩、樂此不疲地推銷或攤派給學生呢？這其中自然牽涉到相關各方的利益，特別是豐厚的經濟利益。
　　
　　和一些大城市的學校不同，在西南地區(qū)農村學校的校服統(tǒng)一購買事宜往往都是學校負責人說了算。買什么面料的校服，向哪家公司購買，校服的價格多少，基本上就是校長跟企業(yè)談好就定下來了。值得注意的是，這其中既沒有招投標制度也沒有上級主管部門的監(jiān)管。毋庸置疑，權力失去監(jiān)督就必然要出問題。西南農村校服甚至于全國校服出現(xiàn)的“毒校服”、“問題校服”其根源就在這個失去監(jiān)督的采購環(huán)節(jié)。
　　
　　校服采購特別是農村校服的采購歷來就沒有實現(xiàn)過公開、透明，長期給相關學校負責人留下了權力尋租的空間。而校服生產企業(yè)為了銷售校服，少不了要進行“公關”，這其中當然也就離不開“潛規(guī)則”做事。
　　
　　2008年廣東省英德市就因為在采購校服過程中的腐敗出現(xiàn)過“教育局長被抓，上百校長自首”的咄咄怪事。據(jù)了解，當時的教育局長賴來新因收取校服供應商賄款問題，被群眾舉報到英德市人民檢察院反貪局。對此展開調查的英德市檢察院反貪局迅速找到校服供應商，在英德做生意的兩名服裝商交代了向賴來新行賄的情況。隨后又交代了向該縣各中小學校校長送“勞務費”的情況。為了讓學校規(guī)定學生購買自己生產的校服，他們根據(jù)學校的訂購量，一年給各校的校長少則幾百多則上千元的現(xiàn)金“表示感謝”。最終，在向英德市檢察院反貪局自首的100多名校長中，查明有98名校長涉嫌收取了校服生產供應商的賄賂。一個小小的縣級市，因為校服問題出現(xiàn)上百名校長自首的“奇跡”，堪稱觸目驚心。
　　
　　在這次針對西南地區(qū)校服的走訪調查過程中，通過特殊渠道輾轉認識了一位南方某教育用品公司駐西南片區(qū)的業(yè)務經理。他主要就在云貴川地區(qū)面向農村中小學推銷他的校服以及一些教育器材。當談到所謂銷售回扣的話題時，他毫不掩飾地告訴我說，“這是一種大家約定俗成的潛規(guī)則，現(xiàn)在競爭這么激烈，所有廠家都在使出渾身解數(shù)各顯神通啊，不按照潛規(guī)則運作就沒有市場。”
　　
　　價低質劣，校服帶來的信任危機
　　
　　西南地區(qū)農村學校校服的價格一般都不高，但是這對于廣大農村學生來說卻未必是什么好事。農村校服價格不高的原因主要是在確定價格的時候，校方不得不考慮學生家長的反應程度。在現(xiàn)在法治社會的大背景下，如果校服的價格大大超出了家長的預期，難免出現(xiàn)家長們集體抵制甚至是大鬧、上告等過激行為的出現(xiàn)。但毋庸置疑的是，任何一家服裝企業(yè)在接到低價校服訂單，并且還要支付一定數(shù)量的“好處費”之后。要確保產品的利潤，那么勢必要從服裝材質、工藝流程上偷工減料入手。
　　
　　目前，絕大部分農村中小學生的校服實際上就是運動裝，顏色無外乎藍、綠、紅，且一律在肩膀處搭配白色條、杠、塊。跟城市學校校服不同的是，農村學校校服上并沒有在前胸處印上學校的名稱和校徽。其原因之一是如果在校服上面印上“某某鄉(xiāng)中心小學”的名字并不是什么值得驕傲的事情；其二是農村學校根本就沒有校徽一說。所以，實際上農村學校的校服不過就是“統(tǒng)一的運動服”而已。
　　
　　這類被用作校服使用的運動服其來源渠道是相當復雜的。有可能是一些服裝加工小作坊制作而成，也有可能就是從服裝批發(fā)市場而來。在四川東北部某中心城市的服裝批發(fā)市場內就有一片專門銷售這類運動服的攤位。據(jù)了解，其中大部分經營戶都是從外地批來運動服然后加價銷售，只有個別實力較強的經營者擁有自己的作坊或者是小服裝加工廠。這里擺放著長長短短不同款式和花色品種的運動服，從小學生到中學生穿著的都有。經過詢問得知，這些衣服的主要銷售對象就是周邊地區(qū)的農村學校，分不同面料價格從30多元到60多元。據(jù)說是量大還可以從優(yōu)，并且可以按照顧客的“要求”開具正規(guī)發(fā)票。由于僅憑肉眼很難分辨出這些所謂校服的質量，于是便詢問老板是否能出具檢測報告。這位老板聽后哈哈大笑，隨即告知其經營運動服、校服20余年尚首次聽說一個單位買衣服還要看質檢報告。
　　
　　實際上，在現(xiàn)實工作中，農村學校對于校服質量的驗收基本上都還停留在靠老師、校長手摸、眼看的水平。摸一摸校服的面料厚不厚，看一看校服的做工仔細不仔細就基本上完成了對校服質量的判斷。一位四川農村小學校長就直言不諱地說，以前他們關注校服的質量，只集中于材質是全棉的還是紡纖混合的、縫制質量好不好。在上海“毒校服”事件被曝光之后，他才明白僅憑這些還遠遠不夠。
　　
　　因此，我國西南地區(qū)農村校服客觀存在來源難以保證，采購渠道失去監(jiān)督，質量監(jiān)控尚有漏洞等問題。所以，農村校服的質量問題較之城市校服恐怕隱患更大。建議相關部門對于農村校服質量安全的監(jiān)管進一步加強。
　　
　　實事求是地看，校服質量問題表面上是服裝質量合格與否的問題，但從更深層次去思考卻關乎到小學生、中學生正確價值觀、人生觀的建立。目前各地中小學要求學生統(tǒng)一穿著校服給出的理由無非是為了促進學生良好的精神面貌、增強集體榮譽感、培養(yǎng)學生衣著樸素的行為習慣、防止互相攀比。但實際上，在學生們早已經在攀比誰用的數(shù)碼產品更高檔的現(xiàn)在，僅僅要求穿同樣的衣服上學能起到多少實際的作用值得商榷。另外，大部分學生從內心深處是不愿意穿著校服的，只是迫于學校和老師的壓力才勉強購買。客觀地說，目前農村學校普通低價、幾乎是丑陋的校服難以實現(xiàn)校長們賦予其“增強集體榮譽感”等深刻意義。
　　
　　校服是經過學校和老師交到孩子手上的，跟書本、道理、知識一樣，都源自學校和老師的傳授。當然，物質的校服跟抽象的學習不能同日而語。但是，當校服質量問題頻發(fā)并且被媒體報道之后，對于理性判斷能力尚未成熟，更多借助于感性判斷的孩子們來說，以后還能毫無保留地信任學校和師長嗎？
　　
　　農村學校的校服是一種特殊的服裝產品，它并不在市場上廣泛流通，而是從生產廠家直接進入了學校大門。校服的質量遠離了工商部門的檢查，而只能依靠質監(jiān)部門數(shù)量有限的抽查。因此，校方與質監(jiān)部門的無縫對接顯得十分重要。只有盡快切實建立起一套完善的校服公開招標、價格聽證和質量監(jiān)督體制，比如說強制學校將采購的校服送檢等，才能從根本上斷絕問題校服進校園的途徑。